{"id":4215,"date":"2017-06-12T11:44:14","date_gmt":"2017-06-12T15:44:14","guid":{"rendered":"https:\/\/legionmagfren.wpengine.com\/?p=4215"},"modified":"2017-06-12T11:44:14","modified_gmt":"2017-06-12T15:44:14","slug":"le-ministre-sajjan-sur-le-maintien-de-la-paix-et-lotan","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legionmagazine.com\/fr\/2017\/06\/le-ministre-sajjan-sur-le-maintien-de-la-paix-et-lotan\/","title":{"rendered":"Le ministre Sajjan sur le maintien de la paix et l\u2019OTAN"},"content":{"rendered":"
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\r\n Le ministre de la D\u00e9fense nationale, Harjit Sajjan, serre la main du secr\u00e9taire de la D\u00e9fense des \u00c9tats-Unis, James Mattis, au Pentagon, le 6 f\u00e9vrier. <\/span>\r\n \r\n
\r\n CPLC Jennifer Kusche, Cam\u00e9ra de combat des Forces canadiennes<\/span>\r\n <\/div>\r\n\r\n <\/div>\r\n \r\n <\/div>\n

Demandez \u00e0 d\u2019anciens<\/b> soldats ce qu\u2019ils pensent des missions de maintien de la paix, et il y a fort \u00e0 parier que leur r\u00e9ponse <\/span>sera d\u00e9favorable. Aller dans une zone de conflit en tant qu\u2019arbitre ou policier, c\u2019est avoir une main attach\u00e9e dans le dos, diront-ils.<\/p>\n

Les r\u00e8gles d\u2019engagement strictes \u2013 comme celle qui interdit <\/span>aux Casques bleus de tirer sauf si on leur tire dessus \u2013 ont mis les soldats de la paix en danger et restreint leur efficacit\u00e9.<\/p>\n

Le ministre de la D\u00e9fense nationale Harjit Sajjan, ancien combattant d\u00e9cor\u00e9 qui a \u00e9t\u00e9 bless\u00e9 en service en Bosnie et a pass\u00e9 trois p\u00e9riodes d\u2019affectation en Afghanistan, ne conteste pas les impressions de ses anciens coll\u00e8gues.<\/span><\/p>\n

\u00ab Il faut voir comment le maintien de la paix a commenc\u00e9, nous dit-il lors de l\u2019entrevue qu\u2019il nous a accord\u00e9e. Il a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 dans un contexte de s\u00e9curit\u00e9 concernant des accords de paix sign\u00e9s entre les c\u00f4t\u00e9s oppos\u00e9s, o\u00f9 l\u2019on pla\u00e7ait une force d\u2019intervention entre eux pour faire respecter la paix.<\/span><\/p>\n

\u00ab Au fil du temps, les conflits ont chang\u00e9. Ils n\u2019\u00e9taient pas \u00e9valu\u00e9s aussi bien qu\u2019ils auraient d\u00fb l\u2019\u00eatre, ce qui a cr\u00e9\u00e9 [de nouvelles] difficult\u00e9s. Les r\u00e8gles d\u2019engagement ne convenaient pas, et il n\u2019y avait pas de chaine de commandement \u00e9tablissant clairement l\u2019autorit\u00e9 ultime. \u00bb<\/span><\/p>\n

L\u2019an dernier, le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral a annonc\u00e9 qu\u2019il engagerait jusqu\u2019\u00e0 600 soldats dans des op\u00e9rations de soutien de la paix de l\u2019ONU, mais la d\u00e9cision a \u00e9t\u00e9 retard\u00e9e \u00e0 la suite de l\u2019\u00e9lection de Donald Trump \u00e0 la Maison-Blanche.<\/span><\/p>\n

Mme Nikki Haley, ambassadrice nomm\u00e9e par Donald Trump \u00e0 l\u2019ONU, donne la priorit\u00e9 absolue \u00e0 la r\u00e9forme du maintien de la paix. Les Am\u00e9ricains d\u00e9pensent presque 8 milliards de dollars (USD) chaque ann\u00e9e et elle veut passer en revue les 16 missions des \u00c9.-U. pour savoir lesquelles r\u00e9ussissent \u00e0 maintenir la paix et lesquelles \u00e9chouent.<\/span><\/p>\n

Trump a d\u00e9clar\u00e9 que Washington d\u00e9pensait beaucoup trop pour la s\u00e9curit\u00e9 d\u2019autres pays.<\/span><\/p>\n

Par ailleurs, Sajjan a rencontr\u00e9 pour la premi\u00e8re fois son homologue am\u00e9ricain, le g\u00e9n\u00e9ral de fusiliers marins \u00e0 la retraite James Mattis, le 6 f\u00e9vrier. Le ministre et le secr\u00e9taire de la D\u00e9fense ont discut\u00e9 de la d\u00e9fense continentale ainsi que de probl\u00e8mes multilat\u00e9raux, dont les engagements concernant la direction de groupements tactiques de l\u2019OTAN en Europe de l\u2019Est et les op\u00e9rations de l\u2019ONU.<\/span><\/p>\n

Mais, \u00e0 l\u2019issue de la discussion, on <\/span>ne savait toujours pas o\u00f9 ni quand ces engagements envers l\u2019ONU seraient honor\u00e9s. Le Canada envisa-geait d\u2019envoyer des soldats au Mali.<\/span><\/p>\n

Quoi qu\u2019il en soit, il est certain que la prochaine mission de maintien de la paix sera administr\u00e9e de fa\u00e7on tr\u00e8s diff\u00e9rente de la plupart de celles qui l\u2019auront pr\u00e9c\u00e9d\u00e9e. L\u2019\u00e9poque o\u00f9 il y avait deux factions ennemies, une ligne de front, et des formalit\u00e9s diplomatiques est r\u00e9volue dans bien des cas.<\/span><\/p>\n

Les facteurs en jeu sont de plus en plus complexes, et il est injuste de placer des soldats dans des situations qui n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 \u00e9valu\u00e9es rigoureusement, dit Sajjan.<\/span><\/p>\n

Les temps ont vraiment chang\u00e9, dit-il, et en ce qui a trait au maintien de la paix, il n\u2019y a pas de solution \u00ab taille unique \u00bb. Selon lui, le Canada, gr\u00e2ce \u00e0 sa diversit\u00e9 et \u00e0 sa vision du monde, est particuli\u00e8rement bien plac\u00e9 pour les op\u00e9rations de soutien de la paix des temps modernes.<\/p>\n

\u00ab Il faut d\u2019abord comprendre le conflit, dit-il. Quand on comprend le conflit, on peut mettre en place le bon m\u00e9canisme pour atteindre ses objectifs. Le maintien de la paix d\u2019aujourd\u2019hui n\u2019est pas comme celui d\u2019autrefois. \u00bb<\/p>\n

Des r\u00e8gles d\u2019engagement robustes, oui, mais souples aussi pour permettre aux commandants sur le terrain de prendre des d\u00e9cisions rapidement pour assurer la s\u00e9curit\u00e9 des civils.<\/p>\n

La mani\u00e8re novatrice dont le Canada aborde le maintien de la paix ne se limite pas aux options militaires, a-t-il ajout\u00e9. Plusieurs minist\u00e8res travaillent \u00e0 d\u00e9terminer o\u00f9 les Canadiens peuvent utiliser au mieux leurs ressources limit\u00e9es.<\/span><\/p>\n

En Afrique, par exemple, la pauvret\u00e9 et le grand nombre de jeunes sans espoir d\u2019avenir sont d\u2019importants facteurs dans le recrutement et la formation d\u2019extr\u00e9mistes. \u00ab Si nous ne leur donnons pas d\u2019avenir, ils trouvent quelque chose d\u2019autre \u00e0 faire et, malheureusement, ils sont manipul\u00e9s par la propagande des extr\u00e9mistes. \u00bb<\/p>\n

C\u2019est \u00e0 l\u2019arm\u00e9e qu\u2019on fait le plus attention, mais surtout au r\u00f4le d\u2019appui qu\u2019elle joue dans bien des op\u00e9rations de soutien de la paix, dit Sajjan. \u00ab Nous voulons apporter des solutions novatrices qui feront r\u00e9ellement avancer les choses et qui am\u00e9lioreront l\u2019efficacit\u00e9 [de ces missions] et r\u00e9soudrons les probl\u00e8mes qui ont marqu\u00e9 les Nations Unies par le pass\u00e9. \u00bb<\/p>\n

\"\"
\n<\/span><\/p>\n

Sajjan a aussi rejet\u00e9 <\/b>toute suggestion selon laquelle les jours de l\u2019Organisation du Trait\u00e9 de l\u2019Atlantique-Nord seraient compt\u00e9s.<\/span><\/p>\n

\u00ab Je suis convaincu que les \u00e9tats membres sont tous conscients de l\u2019importance de l\u2019OTAN, a d\u00e9clar\u00e9 Sajjan. Je pense que la discussion se concentrera sur la mani\u00e8re dont nous pourrions am\u00e9liorer l\u2019OTAN. C\u2019est ce que nous cherchons \u00e0 faire depuis toujours. \u00bb<\/span><\/p>\n

Apr\u00e8s avoir pris officiellement ses fonctions, Trump a dit au journal allemand Bild<\/i> et au London Times<\/i> que l\u2019alliance de 28 membres \u00e9tait \u00ab obsol\u00e8te \u00bb et injuste pour les \u00c9tats-Unis.<\/span><\/p>\n

Cinq membres de l\u2019OTAN seulement ont respect\u00e9 la norme de deux pour cent du PIB l\u2019an dernier :la Gr\u00e8ce, l\u2019Estonie, la Pologne, le Royaume-Uni, les \u00c9tats-Unis. La contribution du Canada a l\u00e9g\u00e8rement augment\u00e9 en 2016, passant de 0,98 % \u00e0 1,02 % du PIB.<\/span><\/p>\n

Le Canada est ainsi pass\u00e9 du 23e<\/sup> au 20e<\/sup> rang parmi les 28 pays membres de l\u2019OTAN en termes du pourcentage du PIB allou\u00e9 \u00e0 cette institution, \u00e0 \u00e9galit\u00e9 avec la Hongrie et la Slov\u00e9nie. Seuls la Belgique, la R\u00e9publique tch\u00e8que, l\u2019Islande, le Luxembourg et l\u2019Espagne d\u00e9pensent moins que le Canada en soutien \u00e0 l\u2019OTAN. Le Canada consacre actuellement environ 20 milliards de dollars (CAD) par ann\u00e9e au budget de la d\u00e9fense.<\/span><\/p>\n

Sajjan a confirm\u00e9 que le Canada augmenterait ses d\u00e9penses militaires \u00e0 la suite d\u2019un examen de la d\u00e9fense nationale, mais il a ajout\u00e9 que les budgets nationaux de la d\u00e9fense n\u2019\u00e9taient pas li\u00e9s en soi aux contributions des pays membres \u00e0 l\u2019Organisation. Le Canada, dit-il, est le sixi\u00e8me contributeur par ordre d\u2019importance, et cette contribution est bien plus \u00e9lev\u00e9e que ne le laisserait supposer sa taille.<\/span><\/p>\n

\u00ab En r\u00e8gle g\u00e9n\u00e9rale, oui, si l\u2019on met des fonds dans la d\u00e9fense, on en fait plus, dit-il. Mais on peut injecter autant de fonds qu\u2019on veut dans le militaire, si en fin de compte on n\u2019utilise pas ces ressources pour appuyer l\u2019OTAN, on n\u2019apporte pas vraiment de soutien l\u00e9gitime. \u00bb<\/p>\n

Parmi les contributions du Canada, il y a la direction d\u2019une mission de l\u2019OTAN en Lettonie, o\u00f9 il a engag\u00e9 450 soldats en plus du mat\u00e9riel militaire comme des v\u00e9hicules blind\u00e9s l\u00e9gers, afin de pr\u00e9venir l\u2019agression russe en Europe de l\u2019Est.<\/span><\/p>\n

\u00ab Nous favorisons le multilat\u00e9ra-lisme, dit Sajjan. Nous sommes l\u2019un des fondateurs de l\u2019OTAN et nous allons y jouer un r\u00f4le important.<\/span><\/p>\n

\u00ab L\u2019OTAN joue un r\u00f4le crucial pour la paix globale, non seulement en Europe, mais ailleurs dans le monde, du renforcement des capacit\u00e9s \u00e0 la dissuasion. \u00bb<\/span><\/p>\n

Mattis, qui a \u00e9t\u00e9 commandant supr\u00eame alli\u00e9 Transformation, <\/span>a t\u00e9l\u00e9phon\u00e9 au g\u00e9n\u00e9ral Jens Stoltenberg, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019OTAN, apr\u00e8s avoir parl\u00e9 \u00e0 Sajjan, et il a insist\u00e9 sur \u00ab le r\u00f4le cl\u00e9 que joue l\u2019OTAN dans la s\u00e9curit\u00e9 transatlantique \u00bb, selon le Pentagone.<\/span><\/p>\n

Sajjan a d\u00e9clar\u00e9 que les d\u00e9penses militaires \u00e0 venir du Canada seront \u00ab li\u00e9es directement \u00e0 ses engagements \u00bb.<\/span><\/p>\n

\u00ab Il ne s\u2019agira pas simplement d\u2019une liste de mat\u00e9riel. Il s\u2019agira d\u2019une politique de d\u00e9fense r\u00e9elle fond\u00e9e sur nos capacit\u00e9s, qui nous permettra ensuite de savoir quels sont nos besoins : la taille de notre militaire, la structure et les nouvelles capacit\u00e9s que nous devons acqu\u00e9rir. \u00bb <\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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