{"id":242,"date":"2009-05-01T00:01:55","date_gmt":"2009-05-01T04:01:55","guid":{"rendered":"https:\/\/legionmagfren.wpengine.com\/index.php\/2009\/05\/la-conference-devrait-s%e2%80%99attendre-a-de-la-puissance-intelligente-de-la-part-des-e-u\/"},"modified":"2009-04-22T12:50:22","modified_gmt":"2009-04-22T16:50:22","slug":"la-conference-devrait-s-attendre-a-de-la-puissance-intelligente-de-la-part-des-e-u","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legionmagazine.com\/fr\/2009\/05\/la-conference-devrait-s-attendre-a-de-la-puissance-intelligente-de-la-part-des-e-u\/","title":{"rendered":"La Conf\u00e9rence devrait s\u2019attendre \u00e0 de la puissance intelligente de la part des \u00c9.-U."},"content":{"rendered":"<p>Il n\u2019y a vraiment qu\u2019une seule chose \u00e0 Ottawa, \u00e0 la fin f\u00e9vrier\u00a0: la r\u00e9union g\u00e9n\u00e9rale annuelle de la Conf\u00e9rence des associations de la d\u00e9fense \u2014 dans ce cas-ci la 72e \u2014 qui, au fil du temps, est devenue la conf\u00e9rence militaire pr\u00e9\u00e9minente au Canada.<\/p>\n<p>Les orateurs, dont le ministre de la D\u00e9fense nationale Peter Mackay, celui des Affaires \u00e9trang\u00e8res Lawrence Cannon et une panoplie de g\u00e9n\u00e9raux canadiens et \u00e9tats-uniens les plus haut grad\u00e9s, comme toujours, \u00e9taient illustres. La CAD est un groupe qui englobe nombre d\u2019associations militaires, dont la L\u00e9gion royale canadienne est la plus grande. Quelque 400 personnes, y compris plusieurs ambassadeurs, ont pris part \u00e0 l\u2019\u00e9v\u00e8nement les 26 et 27 f\u00e9vrier.<\/p>\n<p>Le th\u00e8me du premier jour de s\u00e9minaires annonc\u00e9 \u00e9tait Les relations Canada-\u00c9tats-Unis\u00a0:\u00a0 la dimension s\u00e9curit\u00e9, mais les discours ont eu trait \u00e0 un grand \u00e9ventail de sujets, des r\u00f4les du Canada et de l\u2019Organisation du Trait\u00e9 de l\u2019Atlantique Nord en Afghanistan \u00e0 l\u2019essor de la puissance navale chinoise, en passant par la nature du conflit au Moyen-Orient.<\/p>\n<p>Le ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res Cannon a prononc\u00e9 le discours-programme au d\u00e9but de la conf\u00e9rence. Cannon lui-m\u00eame a parl\u00e9 principalement de la relation entre le Canada et les \u00c9tats-Unis, remarquant que non seulement sa nouvelle homologue, la secr\u00e9taire d\u2019\u00c9tat am\u00e9ricaine, Hilary Clinton, faisait un excellent travail, mais elle a vraiment une approche diff\u00e9rente de celle de l\u2019ancienne, Condoleezza Rice.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0On peut s\u2019attendre \u00e0 une approche de coop\u00e9ration multilat\u00e9rale renouvel\u00e9e\u00a0\u00bb, disait Cannon par rapport au nouveau gouvernement am\u00e9ricain, \u00ab\u00a0une nouvelle approche envers l\u2019Afghanistan et l\u2019av\u00e8nement de ce que Mme Clinton appelle la \u201cpuissance intelligente\u201d.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>Cannon a longuement parl\u00e9 du besoin de trouver un \u00e9quilibre entre les questions de s\u00e9curit\u00e9 \u00e0 la fronti\u00e8re Canada-\u00c9tats-Unis et le besoin de maintenir la circulation \u00e9conomique efficacement. \u00ab\u00a0Nos voisins am\u00e9ricains savent qu\u2019une fronti\u00e8re s\u00fbre [\u2026] est la cl\u00e9 de notre prosp\u00e9rit\u00e9 commune, dit-il. Depuis le 11 septembre, nous avons cherch\u00e9 \u00e0 \u00e9quilibrer les soucis l\u00e9gitimes concernant la s\u00e9curit\u00e9 et le besoin de garder la fronti\u00e8re ouverte, ce qui est fondamental pour la prosp\u00e9rit\u00e9 de nos deux pays.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>D\u2019apr\u00e8s Cannon, plus d\u2019un milliard de dollars en commerce traverse la fronti\u00e8re chaque jour, \u00ab\u00a0pr\u00e8s d\u2019un million de dollars la minute, sur lequel sont \u00e9tablis sept millions d\u2019emplois aux \u00c9tats-Unis, dit-il. L\u2019emp\u00e2tement de la fronti\u00e8re r\u00e9duit le commerce\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>Cannon avait comme toile de fond pour ses remarques des \u00e9tudes r\u00e9centes aux \u00c9tats-Unis qui indiquaient que la fronti\u00e8re Canada-\u00c9tats-Unis serait pro\u00ad-bablement impliqu\u00e9e en ce qui a trait \u00e0 de nouvelles attaques. Ainsi, les paroles de Cannon faisaient partie d\u2019une discussion publique entre les deux pays sur la meilleure mani\u00e8re de g\u00e9rer les risques.<\/p>\n<p>Cannon a ensuite parl\u00e9 du r\u00f4le du Canada en Afghanistan et aux Antilles, o\u00f9 les Forces canadiennes participent de plusieurs fa\u00e7ons \u00e0 l\u2019interdiction des drogues.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Nous nous d\u00e9fendons contre les risques \u00e0 notre s\u00e9curit\u00e9 longtemps avant qu\u2019ils apparaissent \u00e0 nos fronti\u00e8res\u00a0\u00bb, dit Cannon, rappelant un vieux stratag\u00e8me qui a fait ses preuves par rapport \u00e0 la d\u00e9fense nationale. \u00ab\u00a0Nous voulons d\u00e9ce\u00ad-ler, dissuader, interrompre et vaincre les menaces militaires et terroristes aussi loin de nos fronti\u00e8res que possible.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>Derni\u00e8re note sur ce sujet, Cannon dit \u00e0 la foule que le Canada a d\u00e9bours\u00e9 r\u00e9cemment 10 millions de dollars pour aider les \u00c9tats-Unis \u00e0 s\u00e9curiser des mat\u00e9riaux nucl\u00e9aires en Russie et en Ukraine, dans le cadre de l\u2019effort de non-prolif\u00e9ration constant, afin d\u2019emp\u00eacher ce genre d\u2019armes de tomber entre les mains des terroristes.<\/p>\n<p>L\u2019ancien chef d\u2019\u00e9tat-major de la d\u00e9fense et ancien pr\u00e9sident du comit\u00e9 militaire de l\u2019OTAN, Ray H\u00e9nault, a pris ensuite la parole \u00e0 propos de L\u2019OTAN \u00e0 60 ans\u00a0: une perspective militaire.<\/p>\n<p>H\u00e9nault a offert une estimation optimiste sur l\u2019alliance de l\u2019OTAN \u00e0 bout, qui a subi des pressions tr\u00e8s fortes ces temps-ci. Non seulement l\u2019OTAN a beaucoup de difficult\u00e9s \u00e0 cajoler les pays membres pour qu\u2019ils fournissent des soldats \u00e0 la mission en Afghanistan, mais la structure de commandement de cette derni\u00e8re est mal en point. L\u2019alliance a aussi de la difficult\u00e9 \u00e0 n\u00e9gocier avec ses partenaires de l\u2019Union europ\u00e9enne, les Nations Unies et la Russie qui est devenue r\u00e9calcitrante derni\u00e8rement.<\/p>\n<p>Malgr\u00e9 cela, ou peut-\u00eatre pour cela, H\u00e9nault a d\u00e9clar\u00e9 que l\u2019OTAN est la \u00ab\u00a0l\u2019alliance pr\u00e9\u00e9minente de d\u00e9fense et de s\u00e9curit\u00e9\u00a0\u00bb au monde aujourd\u2019hui et il a argument\u00e9, en g\u00e9n\u00e9ral, en faveur du succ\u00e8s de l\u2019organisation, mais il a admis que ce succ\u00e8s n\u2019est pas arriv\u00e9 sans \u00ab\u00a0une certaine agitation \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur de l\u2019alliance\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Il est difficile d\u2019arriver \u00e0 un consensus des 26 alli\u00e9s, dit-il. Le processus est souvent diviseur.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>Quant aux probl\u00e8mes avec l\u2019Union europ\u00e9enne, une question provenant de l\u2019audience \u00e0 la fin de son discours a pouss\u00e9 H\u00e9nault \u00e0 entrer dans les d\u00e9tails par rapport \u00e0 l\u2019indiff\u00e9rence de l\u2019Union europ\u00e9enne envers l\u2019OTAN, qui en serait au point o\u00f9 les repr\u00e9sentants europ\u00e9ens n\u2019assistent plus aux r\u00e9unions.<\/p>\n<p>Les deux organisations, dit H\u00e9nault, sont \u00ab\u00a0quelque peu contrari\u00e9es dans leurs desseins de collaborer \u00e0 cause de leurs approches politiques. Il leur faut un consensus et ce consensus n\u2019a pas pu avoir lieu pendant que j\u2019y ai si\u00e9g\u00e9\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>Il y a 21 nations qui font partie de l\u2019OTAN ainsi que de l\u2019Union europ\u00e9enne, mais H\u00e9nault ne voyait pas la politique commune de d\u00e9fense de l\u2019Union comme \u00e9tant un danger pour l\u2019OTAN. Certains sugg\u00e8rent qu\u2019un grand nombre de ces pays europ\u00e9ens sont en train de former leur propre alliance, mais H\u00e9nault n\u2019est pas d\u2019accord.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Le probl\u00e8me va durer pendant un certain temps, dit H\u00e9nault, mais je ne pense pas que l\u2019OTAN soit en danger. Personne n\u2019essaie de quitter l\u2019OTAN, il y a cependant des pays qui essaient d\u2019en faire partie.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>Un autre questionneur voulait connaitre la nature du d\u00e9clin de la relation entre l\u2019OTAN et la Russie.<\/p>\n<p>Tout allait bien, dit H\u00e9nault, et puis la bulle a \u00e9clat\u00e9. \u00ab\u00a0Depuis aout dernier, il y a eu tr\u00e8s peu de r\u00e9unions OTAN-Russie. Elle temporise.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>Le dernier questionneur \u00e9tait le major-g\u00e9n\u00e9ral canadien Lewis MacKenzie, qui n\u2019a pas eu peur des mots en posant sa question. \u00ab\u00a0J\u2019aimerais bien \u00eatre optimiste comme vous, dit-il, mais je me sens plus pessimiste. Je pense que l\u2019OTAN est vou\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9chec en Afghanistan du Sud et des soldats canadiens sont en train d\u2019y mourir. L\u2019OTAN n\u2019a pas affect\u00e9 les ressources fondamentales \u00e0 la mission. Si l\u2019incapacit\u00e9 de trouver des soldats pour l\u2019Afghanistan n\u2019est pas une indication d\u2019\u00e9chec, qu\u2019est-ce que \u00e7a peut bien \u00eatre?\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>De r\u00e9pliquer H\u00e9nault, \u00ab\u00a0oui, il y a eu des difficult\u00e9s et c\u2019\u00e9tait surtout \u00e0 cause de diff\u00e9rences politiques. Il va falloir les r\u00e9gler pour am\u00e9liorer le partage du fardeau parmi les alli\u00e9s.\u00a0 L\u2019OTAN est une organisation bas\u00e9e sur le consensus et cela signifie qu\u2019il y aura des compromis\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>H\u00e9nault faisait essentiellement remarquer que parmi les nombreux alli\u00e9s de l\u2019OTAN, le soutien politique, concernant l\u2019envoi de troupes au combat, est limit\u00e9.<\/p>\n<p>Ensuite, la conf\u00e9rence s\u2019est r\u00e9unie \u00e0 nouveau et une s\u00e9rie d\u2019orateurs ont discouru sur Les Canadiens et la s\u00e9curit\u00e9 en Asie-Pacifique.<\/p>\n<p>Le colonel australien John Blaxland a prononc\u00e9 un discours int\u00e9ressant sur le r\u00f4le de l\u2019Australie en Afghanistan. L\u2019Australie op\u00e8re en Oruzgan, au nord du Kandahar, en tant que partenaire auxi\u00adliaire de la force op\u00e9rationnelle dirig\u00e9e par les Hollandais. Ils n\u2019ont qu\u2019un peu plus de 1\u00a0000 soldats l\u00e0-bas, qui s\u2019occupent de mentorat, de reconstruction, d\u2019op\u00e9rations sp\u00e9ciales et d\u2019artillerie.<\/p>\n<p>Bien que l\u2019Australie soit de loin le plus grand collaborateur de la mission qui ne fait pas partie de l\u2019OTAN et un des rares qui acceptent d\u2019envoyer des soldats se battre dans les r\u00e9gions des Pashtuns, Blaxland disait en conclusion que \u00ab\u00a0l\u2019Australie reconnait que malgr\u00e9 le fait que les engagements contre-insurrectionnels puissent durer longtemps, on peut les gagner. Toutefois, les efforts mi\u00ad-li\u00adtaires ne suffiront pas en Afghanistan\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>Lors d\u2019un des derniers discours de la journ\u00e9e, l\u2019analyste \u00e9tats-unien de la d\u00e9fense Norman Friedman a parl\u00e9 des relations de pouvoir en Asie. Le point principal de Friedman \u00e9tait que l\u2019agitation au Moyen-Orient est en fait le r\u00e9sultat de r\u00e9formes religieuses dans le monde islamique pas tr\u00e8s diff\u00e9rentes des r\u00e9formes (souvent violentes) qui ont eu lieu dans l\u2019histoire des religions occidentales. La situation, dit Friedman, est fondamentalement une guerre civile islamique et il pense que les troubles et le militantisme va durer au moins 50 ans.<\/p>\n<p>Il croit que la meilleure chose que puisse faire l\u2019Ouest, c\u2019est d\u2019\u00e9tayer les gouvernements islamiques stables et d\u2019emp\u00eacher les foules furieuses et les terroristes de tuer nos citoyens.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Je pense qu\u2019il va y avoir beaucoup de morts avant que cela s\u2019am\u00e9liore; d\u00e9sol\u00e9 d\u2019\u00eatre d\u00e9sagr\u00e9able\u00a0\u00bb, dit Friedman en conclusion.<\/p>\n<p>Le vendredi matin, le sujet est pass\u00e9 \u00e0 L\u2019\u00e9volution des Forces canadiennes en cette \u00e8re de changement\u00a0: une nouvelle strat\u00e9gie de d\u00e9fense et le premier orateur \u00e9tait le ministre de la D\u00e9fense nationale Peter MacKay.<\/p>\n<p>MacKay, qui a parl\u00e9 avec un charisme expansif plus caract\u00e9ristique d\u2019une campagne que d\u2019une conf\u00e9rence militaire, a parl\u00e9 aux auditeurs d\u2019un effort sans pr\u00e9c\u00e9dent en vue de reconstruire enti\u00e8rement les Forces canadiennes.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Les meilleurs soldats ont besoin du meilleur \u00e9quipement, dit MacKay, mais il faut du temps pour b\u00e2tir le militaire.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>Il dit \u00e0 la foule que les nouveaux navires, nouveaux v\u00e9hicules et nouveaux avions sont tous en train. \u00ab\u00a0Nous acqu\u00e9rons un nouvel \u00e9quipement, \u00e0 tire-larigot, comme on dit \u00e0 certains endroits\u00a0: de l\u2019\u00e9quipement \u00e0 tire-larigot!<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Nous essayons aussi d\u2019am\u00e9liorer l\u2019acquisition de d\u00e9fense, et il y a l\u00e0 mati\u00e8re \u00e0 am\u00e9lioration\u00a0\u00bb, dit-il, faisant une litote qui a fait se p\u00e2mer de rire et applaudir la foule.<\/p>\n<p>Sur l\u2019Afghanistan, MacKay \u00e9tait \u00e0 nouveau franchement optimiste malgr\u00e9 l\u2019augmentation de violence exponentielle. \u00ab\u00a0Le progr\u00e8s est lent, mais il y en a, dit-il. Il est visible pour tous. Il n\u2019arrive peut-\u00eatre pas aussi vite qu\u2019on voudrait, mais il arrive.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Il y a 22 \u00e9coles en construction, du progr\u00e8s par rapport aux grands projets comme le barrage Dhala. Il y a des enfants qui se font immuniser contre le fl\u00e9au qu\u2019est la polio et, le plus important, du progr\u00e8s en ce qui concerne les forces de s\u00e9curit\u00e9 nationales afghanes. Pendant ces quelques derniers mois, une brigade afghane a planifi\u00e9 et men\u00e9 sa premi\u00e8re op\u00e9ration ind\u00e9pendante.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0La mission de combat des Forces canadiennes doit se terminer en 2011, mais cela ne veut pas dire que le Canada va arr\u00eater de leur pr\u00eater main-forte d\u2019autres mani\u00e8res&#8221;, dit MacKay en conclusion.<\/p>\n<p>Apr\u00e8s lui, c\u2019\u00e9tait le tour du g\u00e9n\u00e9ral chef d\u2019\u00e9tat-major de la d\u00e9fense, Walter Natynczyk, qui a commenc\u00e9 en faisant un rappel, grave par inadvertance, du vieillissement des anciens combattants du Canada. Quand Natynczyk a demand\u00e9 que tous les v\u00e9t\u00e9rans de la Seconde Guerre mondiale se l\u00e8vent, il a sembl\u00e9 n\u2019y en avoir qu\u2019un seul. Et quand il a demand\u00e9 aux v\u00e9t\u00e9rans de la Cor\u00e9e de se lever, il a sembl\u00e9 n\u2019y en avoir que deux.<\/p>\n<p>L\u00e0-dessus, Natynczyk a donn\u00e9 un aper\u00e7u g\u00e9n\u00e9ral actuel de l\u2019\u00e9tat des Forces canadiennes. Il a mentionn\u00e9 toutes sortes de choses, des difficult\u00e9s de recrutement \u00e0 celles de s\u00e9curiser un territoire arctique qui est plus \u00e9tendu que l\u2019Europe au complet, en passant par le brocard comme quoi une des unit\u00e9s \u00e9tats-uniennes qui vont renforcer les Forces canadiennes au Kandahar a re\u00e7u sa premi\u00e8re inscription au drapeau \u00e0 Queenston Heights, pendant la guerre de 1812.<\/p>\n<p>La session s\u2019est termin\u00e9e par des expos\u00e9s du lieutenant-g\u00e9n\u00e9ral chef d\u2019\u00e9tat-major de l\u2019Arm\u00e9e de terre Andrew Leslie, du vice-amiral chef d\u2019\u00e9tat-major de la Force maritime Drew Robertson et du lieutenant-g\u00e9n\u00e9ral chef d\u2019\u00e9tat-major de la Force a\u00e9rienne Angus Watt, sur leurs commandements.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il n\u2019y a vraiment qu\u2019une seule chose \u00e0 Ottawa, \u00e0 la fin f\u00e9vrier\u00a0: la r\u00e9union g\u00e9n\u00e9rale annuelle de la Conf\u00e9rence des associations de la d\u00e9fense \u2014 dans ce cas-ci la 72e \u2014 qui, au fil du temps, est devenue la conf\u00e9rence militaire pr\u00e9\u00e9minente au Canada. 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